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央行穆怀朋:互联网金融脱离传统金融“就坏了”
“银行是21世纪的恐龙”,这句由刚从民生电商辞职的尹龙杜撰的比尔•盖茨名言,在被称作互联网金融元年的2013年里广为流传,一时间,互联网金融俨然很快就要颠覆传统的金融秩序。
然而,12月20日,在腾讯财经、腾讯科技主办的2013中国互联网金融盛典上,中国人民银行条法司司长穆怀朋却认为,互联网金融不能离开传统金融,“要是离开了,就坏了。”
他说,互联网金融并没有统一的定义,从他的理解,互联网金融是资金需求方和供给方通过互联网实现信息交换,从而实现资金融通,而传统金融通过银行、证券、资本市场实现资金融通。他认为,互联网金融本质是媒介和平台,而真正实现资金的转移,就离不开现有的传统金融。
穆怀朋谈到了互联网金融和金融互联网之间的关系。他说,互联网金融,资金的支付方、货币的收付方直接面对的是互联网;而金融互联网,互联网不过是金融服务的一个手段,一个渠道,一个延伸。“金融互联网为互联网金融发展提供了一个基础的平台。如果金融互联网不发展,互联网金融上哪嫁接去?”
穆怀朋担任央行条法司司长。据央行网站介绍,条法司的主要职责包括起草与中央银行职责有关的金融法律、法规草案;起草、审核与中央银行职责有关的金融规章。
谈到互联网金融的监管问题,穆怀朋介绍称,金融始终在创新和发展,在监管上也会根据发展的不同阶段而定。例如,发展比较成熟的,例如第三方支付,就已经出台了比较完善的规章制度。而现在规模比较小,问题比较多的业务,“我们还要再看一下。”
对于互联网金融的监管,他认为,也不一定全部要像正规金融去监管。例如,对于银行的监管主要是正面清单的方式,对于银行应该做什么有很具体的要求,而P2P这样的类似于民间融资的互联网金融,可能要采取负面清单的形式,规定其不能做什么。
日前,央行副行长刘士余公开表态了P2P网络贷款行业的“红线”:不能触碰非法集资、非法吸收公众存款两条法律红线,不可以办资金池,也不能集担保、借贷于一体。传统线下金融业务转到线上开展,要遵守线下金融业务的监管规定。