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预付卡需要“紧箍咒” 第三方监管不可缺
预付卡消费，近年来在我市大行其道。消费者在得到实惠、方便的同时，也承担着风险，屡屡遭遇发卡商家携款“跑路”“人间蒸发”。为避免此类事件再发生，越来越多的市场人士呼吁，应引入第三方监管，确保资金安全——
张先生最近遇到了一件烦心事，给孩子报的跆拳道班莫名其妙地关门了，花2000元办的年卡用了不到半年，成了一张废纸。“就怕遇到这种事，可偏偏就遇到了!”
商家“跑路”维权无门
今年7月，张先生在兴华街某写字楼里给孩子报了个跆拳道班。报名时本想逐月缴费，可每月要300元，一年合计3600元，而一次性缴费一年则只要2000元，如此的低价诱惑最终打动了张先生。跆拳道班关门后，张先生试着找到写字楼办公室，对方却一问三不知，既联系不到经营者，也不肯承担责任。
无独有偶，今年4月，裴女士在五一路南内环街口的一家健身俱乐部办理了价值1980元的年卡，刚去了没几天，因为修路该俱乐部暂时歇业了，可没想到前几天新店开业后，却是另一家俱乐部在经营。新店不接受老会员持卡消费，而老店负责人也没影了。
记者咨询市消协得知，类似这样的事情，近年来在我市已发生了几十起，且大多数最后不了了之。据消协工作人员讲，尽管国家出台的《商业预付卡管理的意见》中明确规定了发卡人不得无偿占有卡内残值的限制举措，但实际上，商家“跑路”后这些规定根本不可能得到执行。虽然我市工商部门就类似事情也进行过整治，但大多针对的是个案，很难对整个市场形成震慑。加之有些服务行业入门门槛低，人员流动性强，以致于恶意侵权、“圈钱跑路”的行为时有发生。
亟需引入第三方监管
尽管类似事情屡屡发生，工商、消协人士多番提醒，但很多消费者就是抵挡不住商家促销预付卡的热情。在社区周遭，一些美容美发店、洗衣擦鞋店在推销预付卡，在大型的商场、超市、写字楼，店家还将入驻的服装店、餐饮店、影院等联合起来发售“储值卡”，让小商家“搭顺风车”。
面对商家信誓旦旦的保证，我市法律界和商业行业协会的多位人士呼吁，应学习“支付宝”的模式，通过第三方资金监管的方式，突破商家信用缺失的局限，保护消费者资金的安全。他们认为，预付卡内资金不应直接打入商家账户，而应由第三方监管。一旦商家倒闭或者失踪，卡内资金则由监管机构直接归还消费者，最大可能减少个别商家“圈钱跑路”的隐患。这个“第三方”既可以是有专业资质的银行、金融机构等，也可以是经营者依附的写字楼、商场等，通过他们给卡内资金上个“第三者责任险”。记者刘晓亮
