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央行国庆期间二代支付系统正式上线 明年逐渐实现银行一点接入
9月26日，中国人民银行发布公告称计划在2013年国庆节假期期间组织各银行业金融机构，对目前运行的大额实时支付系统、小额批量支付系统和网上支付跨行清算系统进行升级，并迁移支付系统处理中心。届时，小额批量支付系统和网上支付跨行清算系统将暂停运行。
这意味着央行历时3年多完成的第二代支付系统，将在国庆期间正式投产上线。央行第二代支付系统投产切换的主要内容有，支付系统国家处理中心由北京迁移至上海，同时将无锡应急NPC作为上海中心的应急备份中心。
此外大小额支付系统和网上支付跨行清算系统以新版在上海中心、无锡NPC和32个城市处理中心投产。同时，全国支票影像交换系统、境内外币支付系统和电子商业汇票系统由北京主站迁移至上海中心运行。
据央行支付结算司副司长周金黄介绍，此次央行二代支付系统上线，银行的支付系统不需要升级为二代，央行计划在2014年春节之后，安排符合条件的参与机构分批将业务系统切换至第二代支付系统报文标准。逐步实现银行一点接入一点清算。
央行介绍，央行大小额支付系统自2002年相继相继投产以来，已经安全平稳运行10年。目前支付清算系统连接了1800多家直接参与者及12万多家间接参与者。2008年至2012年，系统处理笔数和金额的年均增长率达36%和29%。今年上半年，央行支付清算系统日均处理支付业务633万笔，金额8.2万亿元。
“随着商业银行数据大集中，经营方式的转变，金融交易的资金规模扩大，就要求支付系统容量大、业务多样化、节省流动性、比以往系统更加安全。”周金黄称，第二代支付系统可以实现商业银行清算账户的集中，有助于银行流动性节约和风险管理。
在国庆期间，央行二代支付系统升级的时间安排是，小额批量支付系统自2013年9月30日16:00至10月6日8:30停运，计划10月6日8:30开始试运行、10月8日8:30正式运行;网上支付跨行清算系统自2013年9月30日16:00至10月7日16:00停运，计划10月7日16:00开始试运行、10月8日8:30正式运行。
2013年9月28日至30日，小额批量支付系统暂停受理银行业金融机构发起的各类借记业务，以便于进行数据迁移。
周金黄表示，之所以选在国庆期间进行系统升级，主要是这个时间段交易量较工作日交易量低。以小额支付和网银为例，国庆期间日均的80万笔左右，交易量为100亿元左右，约是平时交易量的五分之一。
在系统升级期间，央行也考虑到各方面的风险，针对可能存在的风险，央行制定相应的应对措施。例如，采取分步切换上线的策略，利用1年左右时间，完成参与机构切换。制定应急预案，如果系统切换失败可以采取回退到一代支付系统，保证支付系统顺畅。同时也进行实战的演练。
