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网贷机构资金存管指引出台第三方支付机构不具存管资格
根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）与《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称《办法》）的总体要求和基本原则，经过一年多时间的酝酿，银监会于近日发布《网络借贷资金存管业务指引》（以下简称《指引》）。《指引》共五章二十九条，明确了网贷资金存管业务应遵循的基本规则和实施标准，鼓励网贷机构与商业银行按照平等自愿、互利互惠的市场化原则开展业务。《指引》对于银行对接 P2P资金存管业务提出了多项具体要求，对网贷平台申请开展存管业务时应履行的程序和责任、银行开展存管业务应满足的条件、职责和系统要求等，都做了详细规定。
《指引》明确了资金存管业务的三大基本原则：一是分账管理，商业银行为网贷机构提供资金存管服务，对网贷机构自有资金、存管资金分开保管、分账核算；二是依令行事，存管资金的支付清算以及资金进出等环节，需经出借人、借款人的指令或授权；三是账务核对，银行和网贷机构每日进行账务核对，保证账实相符，同时规定每笔资金流转有明细记录，妥善保管相应数据信息，确保有据可查。
《指引》还明确指出第三方支付机构不具资金存管人资格，由商业银行独立开展资金存管的业务模式，主要原因：一是《指导意见》明确规定应当选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构，对客户资金进行管理和监管，第三方支付机构作为非银行业金融机构，本身并不具备存管人的业务主体资格；二是人民银行发布实施的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》（中国人民银行公告〔2015〕第 43号）中也明确规定，非银行支付机构不得为从事信贷、融资、理财、担保等金融业务的机构开立支付账户，第三方支付机构作为非银行支付机构，也不具备开展资金存管业务的基本条件，但《指引》并不禁止存管人与第三方支付机构开展支付业务合作。
